曼哈顿。
华尔街，史丹利四楼。
大卫喊来正在忙碌的山姆，对他说了伯纳德麦道夫的事情。
山姆沉吟了几秒后，给出了他个人的意见。
“如果你仍旧无法相信麦道夫的话，我们可以在他这笔钱的投资条款中，添加一些新的限制。”
“比如。。”
“不，山姆算了”
“13的年化收益率，确实高出了现在大部分基金公司所承诺的回报”
“但我相信你，你能做到的，对吗”
山姆做出了一个高低眉的无奈笑脸道“原来。。你一直都在等待着此刻的考验吗”
“哈哈哈哈这可不是什么考验，而是我对你的信任”
“。。好吧”
山姆向大卫确定了一下没事儿之后，走出了办公室。
大卫坐在安静的办公室里，心，却无法平静下来
到现在为止，他能做的、不该做的，都做了
剩下的，只能交给时间来验证了
他低头看着西服外套上，在吃午餐时不小心溅上去的几点油渍、污垢，再次给自己找到了一个很好的借口。。放假
－－－
纽约。
曼哈顿区。
在离华尔街不远的地方，自由街33号，有一座用巨石垒起的14层大楼。
它是1924年新文艺复兴时期建造的银行，米国联邦储备系统中，最重要、最有影响力的储备银行，纽约联邦储备银行。
纽约联邦储备银行，负责第二储备区，在米国的金融领域，占据着举足轻重的地位。
它最重要的一个客户，是米国政府。
米国财政部的账户，开在纽约联邦储备银行，使它充当着米国财政部银行的角色。
它有别于全米国其他11个地区性储备银行，因其位置处于米国金融中心，直接执行联邦政府的货币政策，进行大量的外汇交易，管理米国财政部很大一部分的债务。
纽约联邦储备银行总裁，是联邦公开市场委员会的终身制会员、副主席，而联邦公开市场委员会负责制定利率。
s纽联储总裁的年薪，是米联储主席年薪的两倍以上；有人为此解释说，纽约比华盛顿生活成本高。。
因为，它的势力范围内的纽约、曼哈顿、华尔街，集中了大量米国和海外的银行。
所以，纽约联邦储备银行在米国联邦开发市场委员会foc和财政部的指导下，承担着执行货币政策和保护正常货币流通的任务。
同时，在联邦储备银行的地方系统中，纽约联邦储备银行也是最有力的银行监督者。
这就使纽约联邦储备银行，通过在货币市场的交易行为中，负责贯彻、执行米国联邦开发市场委员会有关货币政策的决定。
它还受米国财政部之托，负责监视着米国联邦政府日常的资金周转活动，以及重大的战略性资金周转活动。
并且，它不但负责监视和控制米国银行业的日常业务往来，还负责和世界各国的中央银行，保持官方的支付业务关系，并执行外汇交易。
曾经，纽约联邦储备银行的一位总裁，是这样描述它的纽约联邦储备银行在货币政策、金融监管和支付体系中，扮演着领导者的角色。
另外，在这栋14层大楼地底，20多米深的地方，坐落着全球最大的“黄金宝库”，里存放着价值几千亿米刀的黄金金锭，是一个不折不扣的金库
这个有半个足球场大的金库，四周全是曼哈顿岛坚硬的岩石，内部被分隔成100多个库房。
其中，最大的库房内，可以存放大约107万块金锭，堆起来有3米高、3米宽、5米多长。。
不过，现如今这个世界上最大的金库里面，所储存的黄金，只有15左右是属于米国政府的，其余的都是全球各国银行存放在这里的。。
二战爆发后，欧洲大部分的国家都被战火覆盖了，不得已之下，这些国家中的中央银行、商业银行，都把自己的黄金储备，运到了这里储存。
二战结束后，他们也没有把黄金运走，因为纽约联邦储备银行，没有向任何国家收取保管费用。。
1978年，十月十八日，星期三。
在这个阳光明媚的秋日下午。
纽约联邦储备银行，位于九层的一间会议室内，二十几位掌控者整个米国经济命脉的大佬们，正或坐或站的耐心等待着，今天的主角登场。
十几分钟后。
一位衣着讲究、两鬓斑白的高个中年男人，领着两个人走进了会议室，面带微笑，与众人亲切的打着招呼。
来人，是现任米国联邦政府财政部部长，富勒纳库鲁特尔。
富勒纳库鲁特尔，犹太人，1926年出生在魏玛共和国治下的德国。
二战时期，他和家人为了逃避被迫害的悲惨命运，举架逃离了德国、欧洲，几经转折后，来到了米国。
他先后在加州大学伯克利分校，和普林斯顿大学，学习了国际经济专业，成为了一名企业家。
之后，他又投入政界，成了沃乐恩怀特政府的米国第64任财政部部长。
不过今天，富勒纳库鲁特尔并不仅仅是以联邦政府财政部部长的身份，来和大家相聚、开会的。
他还有另外一个职务身份，暂代米联储主席
富勒纳库鲁特尔这位主角来了，众人纷纷落座，几部正在通话中的电话摆好后，会议室内逐渐安静下来。
其中，一位刚刚被大家亲切称呼为茱莉的瘦削中年人，笑着先开口道。
“如果没有人想去卫生间的话，我们就关门。。开始吧”
“哈哈哈”
众人笑过之后，目光都看向了坐在长方形会议桌一端的富勒纳库鲁特尔，重新安静了下来。
富勒纳先向刚刚开口的茱莉微微点点头，目光快速的从所有人脸上扫过后，高声道。
“先生们，想必大家，已经听说了在旧金山的那次会议”
“所以，我们今天聚在了这里，大家有什么问题，都可以畅所欲言的提出来”
“即便是。。我无法给大家解答的问题，我也会在和怀特总统沟通，把答案明确的告诉大家”
很快，他的话音未落，一个人率先举手示意道“华盛顿政府要开门了吗”
“。。是的明天就结束停摆，重新开门工作了”
“呵呵”问话的人笑了一下后，继续问道。
“其实，你不需要我们来提出问题”
“我们之所以来到这里，坐下来和你一起开这个会，你心里知道，我们关心的是什么”
“所以，开诚布公的说一下你的想法。。或者政府的决定吧”
富勒纳左右摆头看了一下，爽快的说道“好吧”
“这次政府重新开门后，之前一直没有确定下来的国际银行法法案，国会明天会再次进行一个表决”
“以我目前收到的消息来看，它被通过的概率非常大”
富勒纳所说的国际银行法，是由米国国会批准通过的历史上第一个，统一管理外国银行在米国金融活动的联邦立法。
其核心内容，说起来很简单
它重新规定了外国银行与米国国内银行，在平等的基础上开展业务活动
更加具体的细节方面，像米国银行一样有外国银行可以进入联邦支付体系、贴现窗和存款保险；可以选择一个州为大本营，并要遵守州级分支机构的有关法令；在米国设立分支机构、存款保险、储备要求等与米国本土银行享有同等待遇。
60年代以后，外国银行在米国设立的分支银行、办事处、代表处等迅速增多，资产总额加速扩大。
但其金融活动没有统一的法律来规范，切分散于各州注册和管理。
1972年，米国联邦储备委员会，成立了国际银行委员会，与国会联合经济委员会一起，对外国银行在米国的活动，做了一次综合性调查。
他们认为有必要建立统一的联邦立法，来管理这些外国银行在米国的金融活动。
所以，这项法案在控制外国银行在米国的信贷规模和结构，以及风险经营、稳定金融市场等方面，一定会发挥出重要作用。
但是，世事就像硬币一样，皆有两面性
国际银行法这项法案中，还明确的规定了，外国银行禁止利用经营之便，参与米国政事，或参与有关政治的贷款或投资；禁止其吞并、购买米国的非银行公司、企业或持有米国公司、企业的股票；且对其承兑业务的额度限制，作了明确规定。
并且，联邦政府在对这些外国银行的利率管理，和监督检查等方面，也比照对米国银行的管理，加以诸多的规定。
e。。
这一条法案中的新规定，看起来像是保护了米国本土银行的利益，遏制了外国银行在米国的野蛮、无序发展。。
可在会议室内的这二十多位金融界大佬中，大部分人在这项法案通过前，为了增加自家银行的竞争力和业务量，已经和一些外国银行达成了合作
所以，会议室里的人们，听到了富勒纳带来的第一个“好消息”后，有人面现一丝欣喜，有人默默咬牙切齿，更有人神情木然，仿佛事不关己高高挂起一般，内心毫无波澜。。
众人的一些内心想法，作为政府财政部部长的富勒纳库鲁特尔，没心情去关注，更没那个时间去猜测
他直接说出了今天带来的另一个消息“先生们，我们将会在这里，今晚的八点，召开一次米联储内部会议”
“议题，暂定只有一个，是否要提高标准利率和加息幅度”
“这次会议的结果，我们会在明天早间，对外公布”
“届时，还请大家做好准备”
富勒纳说完后，没有给任何人说话的机会，转头看了眼刚刚开口说话的中年人茱莉，说起了今天带来的最后一个消息。
“我想大家可能都听到了一些风声，有人通过纽联储，向财政部和米联储，提交了关于增加bs流通结构性，扩大其商品化和交易范围的建议。”
“bs，是最早的资产证券化品种，产生于60年代。”
“它主要由米国住房专业银行，及储蓄机构利用其贷出的住房抵押贷款，发行的一种资产证券化商品。”
“而这次的提议者，想要把贷出的住房抵押贷款中符合一定条件的贷款集中起来，形成一个抵押贷款的集合体，利用贷款集合体定期发生的本金，及利息的现金流入发行证券。”
“并由政府机构或政府背景的金融机构，对该证券进行担保，对那些低风险喜好的投资人、机构等，进行二次销售。”
“这样一来，抵押集合体所产生的本金与利息，就会原封不动地转移、支付给bs的投资者们，让银行放出的房屋抵押贷款沉淀资金，能重新活跃、流通起来。”
富勒纳稍微停顿了一下，抬起左手，向众人介绍道“这位，也是大家的老熟人了，米国证券交易委员会sec主席”
“这一位，大家可能还有些陌生，他是哈佛大学商学院的贝鲁索内维尔教授。”
“经过我们的研究和商讨，决定通过联邦国民抵押贷款协会房利美来居中间，从各大房贷银行手中，把符合条件的房屋抵押贷款合约集中起来，汇集成资产池，进行评级、打包后，再交由各大银行或投行进行销售。”
“当然，如果大家想利用银行的自有资金，汇集一个抵押贷款证券资产池的话，也可以”
“但是，你们在进行销售前，必须拿到信用评级机构的评定结果，并在房利美进行报备”
富勒纳的目光，看向了茱莉“达纳斯国际信用评级公司，会作为首批bs重组后上市销售的指定信用评级机构”
“等到这批试验性的bs创新金融产品在市场上，成功销售、并在我们的后续观察下，没有发生任何问题后”
“我们才会逐步的放开对评级机构的限定，让标准普尔、穆迪和惠誉公司等评级公司，也加入进来”
茱莉，听到了富勒纳的这段话后，毫不在意身边、对面众人的目光，乐呵呵的向后靠了靠，准备当一个低调的隐形人。。
茱莉，只是一些他的老朋友，对他表示熟络的称呼。
他的全名是，朱迪斯k摩根
达纳斯国际信用评级公司，摩根家族掌控了超过七成的股份。。
富勒纳说完后，他见会议室内的众人依旧没人开口说话，便向身边的贝鲁索内维尔教授示意了一下。
内维尔教授点点头，轻咳了一声，整理好思路后，向会议室内的众人，说出了一番“肺腑之言”
“在我的整个学术生涯中，就是在研究30年代的经济大萧条”
“那次米国有历史以来，最大的经济危机、大萧条，是最先从股票市场崩盘开始的”
“但是，真正打击了国内诸多实体经济的，不是股票市场的价格崩盘，而是我们金融界信用体系的瓦解”
“普通民众，无法借钱做任何事，无法买房子，无法拿到更多的贷款和融资，来拯救自己的生意，无法进货等等。。”
“信用，有能力支撑起一个现代经济体系”
“信用的瓦解、缺失，也能迅速且绝对、不可逆的毁了这一切”
“先生们，我们今天大胆的把bs，作为一个创新金融产品，投入到二级市场内。。”
“bs本身，并没有任何问题，反而是一个非常伟大的创新”
“它在合适的人们手里，可以变成让银行业、金融业重新繁荣起来的最大利器”
“它同时也可以变成，某些贪婪的人们手中，肆意妄为的最大帮凶”
“所以，请大家一定要明白”
“如果我们不能控制住自己内心的贪婪，我们将重演几十年前的大萧条”
“并且这次。。我们所要面对的情况，会变得更糟、更糟。。”
贝鲁索内维尔教授说完了，会议室内，一片安静。
他说的这些，是危言耸听吗
并不是
曾经，有人给大萧条时期划定了一个时间段，1929年至1933年之间。。
在座的很多人，都亲身经历过那段大萧条时期。。
由于大萧条，是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。
所以，1933年，取代了焦头烂额的胡佛总统，成为米国第32届总统的富兰克林罗斯福，采取了被后世人称为的“百日新政”。
新政的主要内容可以用“三r”来概括，即复兴rever、救济reief、改革refor。
并且，罗斯福上台后，提高了政府对经济政策的参与性，即凯恩斯主义。。
现如今，华盛顿的那位沃乐恩怀特总统，和富兰克林罗斯福一样，都是驴子党成员。
复兴rever，怀特总统已经在开始着手在国会内，进行一些相关法案的推动。
救济reief，前些天，怀特总统的增加救济金提案，已经获得了国会的通过。
改革refor
怀特总统上台后，曾经说过，要解决米国国内的滞胀问题，首先要解决通货膨胀，控制物价，稳定民生，增加就业等等
会议室里的众人，从刚刚财政部部长富勒纳，和内维尔教授的发言来看，有些越听越迷糊的感觉。
难道。。这位怀特总统，又要弄出些什么惊人之举吗
富勒纳，在内维尔教授发言后，等待了几秒后，仿佛猜到了众人心中所想一般，接着道。
“后天，也就是十月二十号，上午”
“怀特总统会发表一次电视演讲，表明这次政府重启之后，对国内诸多问题的最新解决方案”
“大家如果有什么问题，可以先耐心等待两天，就会有答案了”
“不，富勒纳，我还有问题”
会议室里，一位刚刚沉默的先生，举手高声示意道。
“呵呵请讲吧”
“刚刚你提到了外国银行也会和米国本土银行一样，平等的进行竞争”
“那他们是否可以对bs产品进行购买和销售呢”
富勒纳转头看向了米国证券交易委员会sec主席，两人目标短暂交流过后，沉吟了下，才回答道。
“理论上，我们度过了试验期后，外资银行是可以购买和销售bs产品的”
“利率呢”
“米联储提高基准利率，bs产品的收益也会相应提高吗”
“当然bs产品的利率收益，会与国债一样，随着基准利率进行浮动。”
“那对bs的购买者呢有什么规定吗”
“有”
“目前，只可以在二级市场，销售给有低风险回报需求的机构和银行。”
“以后呢会放开对购买者的限制吗”
富勒纳笑着摊手道“是的我们要遵从市场一切的原则。”
“销售呢有哪些公司、机构，是你们选定的试验性公司”
“暂定的有高盛、摩根史丹利、美林，三家投行。”
“为什么只有它们三家”
“。。”
会议室内，人们开始不断的提出各种问题。
富勒纳能给出答案的，都尽量做出了解答无法马上给出答案的，只能先记下来，告知对方稍后几天，会给出答案。
时间飞速流逝。
不管会议室内的众位大佬们，满意还是不满意，这次会议在召开了两个多小时后，富勒纳宣布了散会
等到众人都散去后。
富勒纳拉住也想离开的贝鲁索内维尔教授，两人走出了会议室，来到了一个纽联储大楼内部，给财政部部长专门准备独立的办公室，关起了门，闲聊起来。
富勒纳给两人都倒了一杯酒，坐下来，揉着太阳穴，向老友内维尔教授问道。
“刚刚你在会议上说的那些，是觉得他们会把bs，因为贪婪，玩出更多的花样，引起新一轮的信用危机吗”
内维尔教授苦笑了一下，缓缓抿了一口酒，摇头道“追逐更多、更大收益的人们，往往会被眼前的美景所蒙蔽了双眼。。”
“我那些话，只是想提醒他们一下罢了”
“短期内，可能会起一些作用”
“但从长期来看，市场上的优质bs产品，总会有卖完的一天”
“到了那时。。我不敢、也无法去想象，他们是否会因为贪婪，做出更加愚蠢的事情”
富勒纳同样苦笑着点点头“是啊贪婪。。”
－－－
天色已暗，路灯亮了。
曼哈顿区。
42街，野火酒吧斜对面的奥斯顿街面线人办公室。
正要下班的奥斯顿，迎来了自己的顶头上司马修斯。
十几分钟后。
奥斯顿站在办公室门口，望着马修斯扬长而去，颇感无语的微微摇头。
那个在纽约连续作案的变态杀手，在弄出了“斯汀”案之后，又犯下了一起灭门惨案。
马修斯此次前来，只为一件事儿。
提高三倍的赏金，用尽一切办法，在最短的时间内，把这个变态连环杀手，从纽约翻出来
翻。。
怎么翻
只凭纽约警局里面，那些整天盯着手表、盼着下班的警察们吗
呵呵
奥斯顿用手指搓着下巴，转身走到电话边，拿起话筒，拨打了出去。
这是一次给街面线人露脸的绝佳机会
现在他手下管理的人员队伍规模，已经扩大到了百人以上
奥斯顿相信，这些整天游走在街头的辅警们，在得知了赏金翻倍后，一定会红着眼睛，把所有的可疑人员，统统审查一遍。。
财帛，动人心啊
－－－
曼哈顿区。
大卫手里拿着一片披萨，趴在黑迈克公寓的卧室床边，研究着床上凌乱摆放着的一些资料和笔记本。
几分钟后。
大卫把披萨全部塞进嘴里，拍了拍手，走出卧室，向同样吃着晚餐披萨的四大保镖中的白迈克示意道。
“阿尔托跟我说起。。有一些人也想凭着自己手中的不完成房屋产权，加入房地产开发项目中来。”
“你帮我去查一下，这些人都是谁”
白迈克挑了挑眉毛，吸吮了一下手指，笑道“你是只想知道他们的身份那很简单啊”
大卫一手叉腰，一手点指着白迈克，笑骂道“我是让你做一些调查，可不是让你去恐吓人家的”
“记住如果他们只是想提高房价，按照市场价格溢价30以内，我都可以接受”
“如果他们依旧不想卖，你也不要用拳头来解决问题回来直接告诉我就好剩下的我来办”
“好吧”白迈克心里的那点小算盘，被大卫点破后，对几人耸耸肩，笑着站起来向外走去。
“今晚，我就能搞定”
“明早，我会给你带来好消息的”
大卫看白迈克要走出房间时，想了想对他接着道“你小心点”
“知道啦你小子的废话还真多。。”
“f你这个混球”
“哈哈哈”
白迈克走了。
客厅里，剩下的三大保镖都笑嘻嘻的吃着晚餐披萨，和大卫一起，开心的吹牛、打屁。
过了一会儿后。
放松过了的大卫，重新回到卧室里，翻看着笔记本，在里面寻找着要如何利用伯纳德麦道夫那笔钱，投资一些中短期回报率更高的生意。。
－－－
s前面的一章中，提到了米国税法和伯纳德麦道夫。
那章的最后，我少说了一件事儿
被媒体们誉为世纪巨骗的伯纳德麦道夫庞氏骗局一案，很多投资人、受害者，都在案发、暴雷之后，从联邦税务局irs那里，拿回了自己多年以来上报的税款。
后来，经过一些有心人的统计。
在麦道夫一案中，损失金额数量最大的，不是什么银行，更不是那些机构，而是irs。
irs在案发后，给这些在米国报过税、交过税的投资人们，退还了200多亿刀税款。
这。。也不知道irs的心里，是否在滴血、肉疼呢
呵呵
－－－
以下是一些关于米国政府停摆、关门的见到科普。
不喜，可略过
1976年，米国政府为了给旷日持久的越战总结教训，通过了一项法案，简称联邦预算审批法案。
该法案的为联邦政府的财政预算，制定了标准程序。
第一步，总统向国会提交完整的预算案。
第二步，国会两院参议院、众议院投票，通过接手预算案。
第三步，两院的小组委员会，审定具体的拨款法案。
第四步，两院就每个拨款法案，进行投票。
第五步，总统签署拨款法案，财政预算开始执行。
以上的五步，其中任何一个步骤进行不下去，就会导致该预算法案“难产”。。
比如，总统向国会提交的预算案虽然众议院同意，但参议院没有投票通过，预算案就“卡住了”。
再如，如果前四步都走过了，好不容易到总统最后签字拨款了，总统发现有不合适之处，拒绝签署，预算案又会“卡住”。
如果总统提出的预算提案，在财政年开始前，钱还没批下来，政府就得“关门停业”了。
需要注意的是，“政府关门”并非指所有的部门都歇业、或整个政府全部陷入停摆状态。
最常见的是“部门预算难产”
比如卫生或教育部门的预算没批下来，只能关门，但其他预算通过的部门还会正常工作。
所以，要想政府“重新开门”，还的认准了主要矛盾予以解决。。
另外。
1976年后，米国仅“中央级别”的联邦政府关门就达21次之多，州政府等地方政府“掉链子”的情况更多。
就联邦政府关门的情况来看，大象党政府关门次数多，但累计天数少。
而驴子党政府关门次数虽然少，但累计天数几乎为共和党政府的2倍。请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费阅读</p>
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