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第二天张祥和乘坐“蜀王号”战列舰就离开了罗安达，启航去了卡宾达。
扬史沫兹则留在罗安达坐镇，等张祥和回来。
卡宾达那边的地盘虽小，但是却十分重要，石委员长要求尽早把这块飞地安顿好。
而西非行署要等待军部调派好兵员安顿好后勤事务后，才会在西非行署内开展清理匪帮以及抓捕契约劳工的事，暂时还不会行动。
内阁决议把卡宾达地区置于西非行署治下，是以张祥和同葡萄牙人交接之后，就开始着手搭建卡宾达大区的政府机构。
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陈安东当即挺身敬礼，大声回答“是”
其中疟疾、黄热病、登革热和霍乱比较普遍，移民到来之后，必须要大力防治，加大安全卫生教育工作。
于是张祥和召来了随行的白人桑托斯，以及罗安达带过来的混血黑人洛伦索。
管委会主席由他兼任，设立的副主席是本土来的公务员。
应该扶持一个代理阶层，专门从事这样的工作。
在柏林会议的前夕，卡宾达当地人与葡萄牙签署了条约，同意将卡宾达置于葡萄牙的保护之下。
“郑营长你的兼职是卡宾达大区税务总长，平时的工作就是监管下面的混血黑人，让他们老实听话。
西非行署太大了，冒然实行他有点没底。
张祥和想了想，觉得可以先从这边入手做一些尝试。
东北部为马扬巴山地，其余大部是平原，海岸线长90公里，属热带雨林气候。
已知的疾病种类有疟疾、黄热病、登革热、麻风病、果果蝇、脑膜炎、霍乱、肺结核等。
我的要求很简单，维持住卡宾达大区的治安，同时把税收上来。”
这两人的年纪有差别，陈安东更年轻，郑长安的年级稍大，他们两人都是南华一代中的佼佼者。
土著居民多从事农、林业，主要作物有可可、咖啡、油棕、橡胶以及热带水果种植等，还有捕鱼业。
只要他们能够维持好各地的治安，你就不要管他们，若是他们不听话，你就直接敲打惩处他们。”
他们要进入葡萄牙人留下的种植园和林场劳作，为以后分地或者分配林场打基础。
这两个职位是你们目前能得到的最高职位，你们两人先把警察队伍和征税团建立起来。
想到这里，张祥和的大脑分外活跃，他都想要赶快动笔了。
两人笑着点头，然后告辞离去了。
虽然非洲的整体环境偏安，但是必须得防备日后的军事冲突提早做好准备。
土著白人和混血人有行署政府做靠山，绝不会对土著黑人留情。
你们两人现在去卡宾达大区召集手下，土著白人以及土著混血人就是你们的兵员。
他们发现这边的岸防炮更加陈旧，火炮大都锈蚀的失去了功用。
张祥和又召来了，卡宾达驻军营长郑长安，以及宪兵队的带队连长陈安东。
这边的土著白人需要教育，另外混血黑人也需要教育。
桑托斯和洛伦索都很激动，他们直接从平民变成了左右一省的政府官员。
此人名叫赵长福，今年三十五岁，行政经验丰富但是没做过一方主官，先让他担当副手以后再扶正。
他觉得可以给这些混血黑人一些职务，让他们为南华所用，帮助清理屠戮土著人，日后还能用来充当替罪羊。
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由于降水丰富气候温热，这边的森林茂密，这里盛产木材卡宾达树皮功效更加显著。
白人和混血人同土著黑人的关系向来不好，由他们出面维持治安催逼税款，对西非行署政府来说更加便利。
“是这样的，我打算委任桑托斯你为卡宾达大区警察总局副局长，而洛伦索为卡宾达大区副总税务官。
郑长安同样挺身敬礼大声回答“是”
而混血人也不多，不到5000人，整个殖民地总人口不到10万人。
因为这边还没有华人移民，所以张祥和搭建的政府机构主要是管理委员会。
另外需要派遣足量的教育人员和医务人员过来。
而这边地方小，人口也不多，正好在这边推行自己的行政想法。
你们手下的兵员越多越好，我打算把这边彻底的清理一遍。”
张祥和从留守人员那边得知，这边的土著白人很少，整个殖民地加起来不到1000人。
刚到这里时，他和区海娃准将一起去看了港口的岸防炮阵地。
随着国际形势日益严峻，清理土著人不该再让南华人自己脏手了。
除了教育和医药问题，其他的就是这边的防务问题。
这次通信的主要内容是要求本土尽快派遣移民船过来，前期的移民目标是5万人，这些移民到了这边后会第一时间编入农垦公司和林业公司。
“小陈我现在再给你安排一个兼职，卡宾达大区的警务总局局长，你平时的工作就是监督手下的白人警察。
平时就由他负责主持政府的全部事务，法务则交由司法委的人负责，名叫季家伦，是司法委鉄澜铁老的学生。
不过眼下的事，还需要他处理，只能等晚上有时间了再写。
张祥和觉得自己该就混血黑人的定位问题，专门写一份报告交上去，让石委员长和欧阳庚总理一起看看。
这块飞地距离罗安达130公里远，卡宾达的面积有7283平方公里，首府卡宾达港。
卡宾达以前又称葡属刚果，是在1885年的柏林会议将刚果王国分成法属刚果刚果共和国及比属刚果刚果民主共和国时分给葡萄牙的一小块土地。
“张专员，您有什么吩咐”
“警察队伍会得到制服以及标配的警枪，征税团也会得到制服和配枪。
收税的事主要靠他们这些混血黑人去做，他们只要能保证收到足够的税额，就任他们去。”
他打算把这边的白人和混血人收拢起来，充当大区政府的警察和税务官。
做完了这些事，时间也过得差不多了。
这些混血黑人在南华控制的地盘内数量是不少的，只是南华一直没有重视这个群体，把他们同土著黑人一起屠戮了。
张祥和回到了办公室，叫来通信员同本土发电板。
不能临时抱佛脚，更不能抱有侥幸心理。
等他说完，通信员已经记录了一大篇。
把这边的事情都弄好，西非行署那边差不多就该动手了。请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费找书加书可加qq群952868558</p>
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